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コラム

公務員から公務員への転職は可能?流れ・注意点・退職金への影響まとめ

✍️ 白川凌雅

「公務員から公務員に転職したい」と思ったとき、まず気になるのは「そもそもできるのか?」という疑問ではないでしょうか。民間企業への転職と比べて情報が少なく、どんな手続きが必要なのか、退職金や給与にどんな影響が出るのか、不安に感じる方も多いはずです。

実は、公務員から公務員への転職は十分に可能です。国家公務員から地方公務員、ある自治体から別の自治体など、さまざまなパターンで毎年多くの方が移籍しています。ただし、民間転職とは異なるルールや選考プロセスがあり、退職金の計算方法なども変わるため、事前の準備が重要です。

この記事でわかること:

  • 公務員間転職の種類と実態(どんな移り方があるか)
  • 転職先の選び方(国家→地方、自治体間)
  • 採用試験・選考フローの違い(転職先タイプ別の整理)
  • 退職金・給与への具体的な影響
  • 転職を成功させるための準備と心構え
  • よくある疑問(FAQ)

公務員間転職の種類と実態

公務員から公務員への転職は「辞めて再受験」が基本

公務員から別の公務員職へ移る場合、原則として現在の職を退職してから新たな採用試験を受け直すのが基本です。民間企業における「転籍」や「出向」とは仕組みが異なり、「公務員のまま別の機関に移る」というシームレスな異動は、一部の例外を除いて認められていません。

ただし近年は「経験者採用枠」や「社会人採用枠」を設ける自治体や機関が増えており、公務員経験者向けの専用ルートも整備されつつあります。

主な転職パターン3種類

公務員間の転職には、大きく分けて以下の3つのパターンがあります。

パターン 概要 試験の有無
国家公務員 → 地方公務員 国の機関を退職し、都道府県・市区町村に採用される 原則あり(経験者枠含む)
地方公務員 → 国家公務員 自治体を退職し、国の機関に採用される 原則あり(キャリア試験等)
地方公務員 → 別の地方公務員 自治体Aを退職し、自治体Bに採用される 原則あり(自治体による)

いずれも「一度退職→新規採用」という流れが基本ですが、自治体によっては前職の公務員経験を加点材料として評価するケースもあります。

実態:公務員経験者の転職需要は高まっている

総務省の調査によると、地方自治体の中途採用枠(社会人・経験者採用)を設ける団体数は2010年代後半から急増しており、2020年代には政令指定都市の9割以上が何らかの形で社会人採用を実施しています。公務員経験者は「即戦力」として評価されやすく、特に行政事務・企画・財政などの職種では優位に働くことも少なくありません。


転職先の選び方(国家→地方/自治体間)

国家公務員から地方公務員への転職

国家公務員(一般職・総合職・専門職)から地方公務員への転職は、転職パターンの中でも比較的一般的なルートです。霞が関や出先機関での業務経験は、都道府県・政令市では特に高く評価される傾向にあります。

選び方のポイントは以下の3点です。

  • 勤務地・生活環境:家族の事情や地元回帰の希望があるかどうか
  • 職種・業務内容の一致度:前職の専門性が活かせる部署・職種か
  • 採用規模と競争倍率:大規模自治体は採用人数が多い反面、競争も激しい

なお、国家公務員として培った「法令知識」「国との連携経験」は、地方自治体では貴重なスキルとして機能します。面接では具体的なエピソードを用意しておきましょう。

地方公務員から別の自治体への転職

同じ地方公務員でも、異なる自治体への転職を検討する理由はさまざまです。「地元に戻りたい」「規模の大きな自治体でキャリアアップしたい」「政策分野を変えたい」などが主な動機として挙げられます。

転職先自治体を選ぶ際には、以下の観点で比較するとよいでしょう。

  • 自治体の財政状況:財政健全度が高い自治体ほど、給与・処遇が安定しやすい
  • 中途採用の積極性:ホームページやSNSで中途採用の情報発信をしている自治体は、採用意欲が高い傾向
  • 部署・ポストの魅力:自分がやりたい仕事・専門分野を持つ部署があるか

採用試験の時期は自治体によって異なるため、志望先が決まったら1〜2年前から採用情報をウォッチし始めることをおすすめします。

職種・専門性で選ぶ方法

特定の専門資格(土木・建築・福祉・教育等)を持つ場合、その資格を活かせる職種での転職が有利です。技術系・専門職では、採用試験の形式が行政職とは異なることも多く、「専門試験重視」「実務経験重視」の選考を行う自治体もあります。

自分の専門性と転職先のニーズを照らし合わせ、「即戦力として評価されるか」を基準に絞り込むのが効果的です。


採用試験・選考フローの違い

転職先タイプ別:採用試験の概要

公務員から公務員への転職では、転職先の種類によって採用試験の内容や難易度が大きく異なります。以下に主なパターンを整理します。

転職先タイプ 試験形式 主な選考内容
国家公務員(一般職) 筆記試験+面接 教養・専門試験、人物試験
国家公務員(経験者採用) 論文+面接中心 課題論文、プレゼン、面接
地方公務員(大規模自治体) 筆記+面接(複数回) 教養、専門、論文、個別・集団面接
地方公務員(中小自治体) 筆記簡略+面接重視 教養(簡易版)、面接1〜2回
地方公務員(社会人経験者枠) 論文・面接中心 職務経歴書、論文、面接

ポイント:社会人・経験者採用枠では、筆記試験の比重が下がり、これまでの職務経験や論文・面接の比重が高まる傾向があります。公務員経験者にとっては、この枠を活用するのが最も効率的なルートと言えます。

一般枠と経験者枠の違い

一般枠(新卒向け)と経験者枠(社会人向け)では、選考の内容が大きく異なります。

一般枠の特徴

  • 筆記試験(教養・専門)の配点が高い
  • 20代前半を主な対象とし、年齢制限が30歳前後の場合が多い
  • 倍率が高く、既卒・社会人には不利なケースも

経験者枠の特徴

  • 概ね3〜5年以上の社会人経験が要件
  • 論文・面接・プレゼンが中心
  • 前職の実績・専門性が評価される
  • 年齢上限は35〜45歳と幅広い設定が多い

公務員から公務員に転職する際、年齢や経験年数が条件に合えば経験者枠を積極的に狙うのが得策です。

選考フローの全体像

一般的な選考フローは以下の通りです(自治体・機関によって異なります)。

  1. 採用情報の確認・エントリー(4〜6月頃が多い)
  2. 一次試験:筆記試験または書類選考
  3. 二次試験:論文・適性検査
  4. 三次試験:面接(個別または集団)
  5. 最終合格・採用内定
  6. 現職の退職手続き・入庁

採用から入庁まで、通常3〜6ヶ月程度かかります。現職の退職時期と入庁時期のスケジュール調整も重要な準備の一つです。


退職金・年金・給与への影響

退職金への影響:最も重要なポイント

公務員間転職で最も注意すべき点の一つが退職金の取り扱いです。公務員の退職金(退職手当)は「勤続年数」に基づいて計算されるため、転職によって勤続年数がリセットされることで、支給額に大きな影響が出ます。

基本的な仕組み

  • 退職金は原則として「退職した時点の勤続年数と基本給」をもとに計算される
  • 公務員から別の公務員機関に移った場合、以前の勤続年数は原則として引き継がれない
  • つまり、A機関で10年勤めてB機関に転職すると、退職金の計算はB機関での勤続年数(0年)からスタートする

具体的なイメージ: たとえば、国家公務員として10年勤務した後に地方公務員に転職した場合、国家公務員分の退職金は退職時点で「10年分」として支給されます(自己都合退職の場合は支給率に応じた額)。その後、地方公務員として5年勤務して再度退職する際には、「5年分」の退職金が別途計算される仕組みです。

ただし、自治体によっては「前歴通算制度」を設けており、一定条件下で前職の公務員期間を通算できるケースもあります。転職先の採用担当者や人事担当者に確認することを強くおすすめします。

退職金の具体的な計算方法や金額については、各機関の退職手当規定や担当部署にお問い合わせください。なお、退職所得の税務処理については専門家(税理士等)への確認をおすすめします。

給与(号俸・給料表)への影響

公務員の給与は「給料表」と「号俸」によって定められており、転職先でどの号俸に格付けされるかが重要です。

前歴換算(号俸換算)のルール

  • 多くの自治体・機関では、転職者の前職経験を「前歴換算」して号俸に反映する制度がある
  • ただし、民間経験より公務員経験のほうが換算率が高い場合が多い
  • 換算率は機関・自治体によって異なる(100%換算のところもあれば、50〜80%程度のところも)

たとえば、前職公務員として8年の経験がある場合、転職先で「8号俸分を基礎に格付け」されるケースがある一方、「5〜6号俸相当」として計算される場合もあります。

実際の格付け額は採用内定後に人事担当者に確認しましょう。場合によっては前職より給与が下がる可能性もあるため、収入面の変化を事前に把握しておくことが重要です。

年金・社会保険への影響について

年金(共済年金・厚生年金等)および社会保険の取り扱いは、制度改正の影響を受けることもあり、個人の状況によって大きく異なります。詳細については、年金事務所・共済組合の担当窓口、または社会保険労務士などの専門家にご確認ください。


転職を成功させるための準備

転職活動のスケジュール設計

公務員間の転職は、民間転職と比べてスケジュールが読みやすい反面、試験時期が限られているため、早期の情報収集が不可欠です。

推奨スケジュール(転職希望の1〜2年前から)

  • 1〜2年前:志望先の採用情報を定期的にチェック、試験形式を確認
  • 1年前:筆記試験の勉強を開始(経験者枠でも論文・面接対策は必要)
  • 半年前:職務経歴書・自己PRの作成、OB・OGへのヒアリング
  • 3〜4ヶ月前:エントリー、一次試験対策の仕上げ
  • 内定後:退職手続き・引き継ぎ、入庁準備

特に筆記試験が課される場合、社会人として働きながらの勉強は時間が限られます。計画的に学習時間を確保することが求められます。

職務経歴書・論文で差をつけるポイント

経験者枠では、職務経歴書と論文が合否を大きく左右します。以下のポイントを意識しましょう。

職務経歴書のポイント

  • 担当した業務を「課題→取り組み→成果」の形式で記述する
  • 数値(予算規模、対象人数、改善率など)を使って成果を具体化する
  • 「なぜこの自治体・機関を選んだか」との一貫性を持たせる

論文のポイント

  • 行政課題(少子化・デジタル化・財政改革など)への見解を論理的に述べる
  • 前職での経験を踏まえた「自分ならでは」の視点を盛り込む
  • 結論を最初に示す「結論先行型」の文章構成にする

現職との両立と円満退職

転職活動中は現職の業務も継続する必要があります。特に公務員は守秘義務が厳しく、転職活動中であることを上司や同僚に話すのはリスクを伴います。情報管理には十分注意しましょう。

また、転職が決まった後の退職手続きは少なくとも3ヶ月前には申し出ることが一般的です(規定は機関によって異なります)。引き継ぎを丁寧に行うことで、公務員としての信用を守ることができます。

メンタル面の準備:転職への不安を整理する

公務員から公務員への転職でも、「慣れた環境を離れる不安」「試験に落ちたらどうしよう」という心理的負担は大きいものです。

不安を整理するために、以下の問いに答えてみてください。

  • なぜ今の職場を離れたいのか?(プッシュ要因)
  • なぜ転職先に行きたいのか?(プル要因)
  • 転職しなかった場合、3〜5年後の自分はどうなっているか?

転職の動機が明確になると、選考での自己PRにも一貫性が生まれます。また、不安が強い場合はキャリアカウンセラーへの相談も有効です。心身に強いストレスを感じている場合は、医療機関への相談も選択肢のひとつとして検討してください。


FAQ

Q. 公務員から公務員への転職は何歳まで可能ですか?

A. 一般枠では30歳前後が上限の場合が多いですが、経験者・社会人採用枠では35〜45歳が上限に設定されていることが一般的です。自治体によっては年齢制限を設けていないケースもあります。志望先の募集要項を必ず確認してください。

Q. 現在の職場に転職活動を知られずに進められますか?

A. 試験の申込みや受験自体は個人の権利であり、原則として現職に知られることはありません。ただし、面接の際に「なぜ転職を検討しているか」を明確に説明できるよう準備しておきましょう。また、採用内定後に現職への報告・退職手続きを進めるタイミングを慎重に考える必要があります。

Q. 試験に落ちた場合、現職にはどんな影響がありますか?

A. 試験に落ちても現職の地位には影響しません。退職届を提出する前であれば、転職活動を中止して現職を続けることができます。試験と退職を切り分けて考えることが大切です。

Q. 退職金は転職先に通算されますか?

A. 原則として、退職金の勤続年数は転職前の機関でリセットされます。ただし、自治体によっては前歴通算制度があるため、転職先の人事担当者に確認してください。退職金の税務面については専門家へのご相談をおすすめします。

Q. 転職先の給与は前職より下がりますか?

A. 号俸の前歴換算がある場合でも、換算率や給料表の違いにより前職より給与が下がる可能性はあります。採用内定後に具体的な給与額を人事担当者に確認し、生活設計への影響を把握しておきましょう。

Q. 公務員経験は民間転職にも活かせますか?

A. 行政経験(政策立案・予算管理・地域連携など)は、コンサルティング・シンクタンク・地方創生関連企業などで評価されることがあります。公務員から民間への転職も選択肢のひとつとして検討する価値はあります。


まとめ

  • 公務員から公務員への転職は「退職→新規採用試験」が基本。社会人経験者枠を積極活用しよう
  • 転職先タイプ(国家/地方、一般枠/経験者枠)によって採用試験の内容が大きく異なる
  • 退職金は勤続年数がリセットされるため、転職前の在籍機関で支給される額を事前に把握しておくことが重要
  • 給与(号俸)は前歴換算制度で一定程度反映されるが、転職先・換算率によって変わる
  • 年金・社会保険の詳細は専門家(年金事務所・社会保険労務士)への確認を
  • 転職活動は1〜2年前から情報収集を始め、計画的にスケジュールを立てることが成功の鍵
  • 論文・面接では前職の実績を「課題→取り組み→成果」で具体的に語れるよう準備する

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白川凌雅

新卒でリンクアンドモチベーションに入社し、中堅・ベンチャーの組織人事コンサルに従事。 その後、KPMGコンサルティング、他Big4にて上場企業の役員報酬策定や人材開発、PMOをリードし、年間最優秀プロジェクト賞を受賞。

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